進(jìn)入四季度，一批批投資項(xiàng)目相繼獲批，穩(wěn)增長(zhǎng)意圖明顯。
“十一長(zhǎng)假”過(guò)后至今，發(fā)改委批復(fù)了超過(guò)2000億元投資項(xiàng)目；財(cái)政部公布了第三批政府和社會(huì)資本合作（簡(jiǎn)稱PPP）示范項(xiàng)目，投資總額達(dá)到1.17萬(wàn)億元；地方政府也集中開(kāi)工一批基建項(xiàng)目。
“加上先期批準(zhǔn)的，初步估算，四季度至少有數(shù)千億元的項(xiàng)目開(kāi)工落地?！弊C券行業(yè)一研究員說(shuō)。
按照慣例，臨近年底投資項(xiàng)目批復(fù)往往會(huì)相對(duì)放緩。但是，從發(fā)改委10月份的項(xiàng)目批復(fù)情況來(lái)看，絲毫沒(méi)有“歇息”。
本月，發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目投資規(guī)模共計(jì)達(dá)2000億元。其中，13日，發(fā)改委分別批復(fù)烏魯木齊市、廈門市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)城市軌交項(xiàng)目，投資額超1300億。11日，發(fā)改委發(fā)布兩項(xiàng)鐵路重大工程項(xiàng)目的批復(fù)，涉及總資金達(dá)795億元，包括新建貴陽(yáng)至南寧鐵路項(xiàng)目，總投資757.6億元，其中工程投資722.6億元、動(dòng)車組購(gòu)置費(fèi)35億元；新建克拉瑪依至塔城鐵路鐵廠溝至塔城段項(xiàng)目總投資37.14億元，其中工程投資36.54億元、機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi)0.6億元。
筆者在本月13日發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)上還了解到，自2014年9月陸續(xù)推出11大類重大工程包以來(lái)，截至2016年8月底，已累計(jì)完成投資66066億元，比7月底增加2299億元，已開(kāi)工48個(gè)專項(xiàng)、407個(gè)項(xiàng)目。9月，發(fā)改委還審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目23個(gè)，總投資3197億元。
不僅是發(fā)改委，政府相關(guān)部門也在加碼穩(wěn)增長(zhǎng)。上周，財(cái)政部等20個(gè)部委聯(lián)合公布了第三批ppp示范項(xiàng)目，共計(jì)516個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)到1.17萬(wàn)億元。
“今年上半年，發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)一系列鐵路、公路、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在全球經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇的背景下，投資對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。從中國(guó)來(lái)看，今年以來(lái)，投資仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要力量。鐵路投資力度下半年仍在加大，穩(wěn)增長(zhǎng)財(cái)政政策將繼續(xù)發(fā)力?！逼桨沧C券分析師黎焜說(shuō)。
事實(shí)上，今年以來(lái)基建投資一直保持較高水平，可以說(shuō)，基建投資仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手之一。筆者注意到，近期，浙江省等一些地方政府正在加快基建項(xiàng)目的落地，集中開(kāi)工了一批項(xiàng)目，與中央部委互動(dòng)發(fā)力，進(jìn)一步促進(jìn)基建投資增長(zhǎng)。
除了項(xiàng)目批復(fù)，資金保障上也在向基建項(xiàng)目?jī)A斜。有數(shù)據(jù)顯示，2016年9月新發(fā)城投債中，投資于建筑工程和交通運(yùn)輸行業(yè)的3個(gè)月移動(dòng)平均占比之和為49.2%，仍維持在接近50%的水平。由此可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍然是城投債的主要投資方向。
東吳證券分析師丁文韜也認(rèn)為，整體來(lái)看，預(yù)計(jì)四季度國(guó)有投資力度不減，PPP項(xiàng)目將進(jìn)一步激發(fā)民間投資熱情，固定資產(chǎn)投資增速受此拉動(dòng)趨勢(shì)有望反轉(zhuǎn)回升。
近日，國(guó)家發(fā)改委還公布了《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展若干政策措施》，從促進(jìn)投資增長(zhǎng)、改善金融服務(wù)、落實(shí)完善相關(guān)財(cái)稅政策、降低企業(yè)成本、改進(jìn)綜合管理服務(wù)措施、制定修改相關(guān)法律法規(guī)等六個(gè)方面提出了26條具體措施，進(jìn)一步解決制約民間投資發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?！斑@對(duì)穩(wěn)定投資增長(zhǎng)有著更深遠(yuǎn)的影響。”發(fā)改委專家說(shuō)。
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